何苦开始考虑要对百姓们好一点，因为百姓可以给他争取民心，还能给他提供兵员，生产繁多的物资。信藩的政策好了，信藩的百姓便会越来越多，他们给何苦创造出来的价值也会越来越大。但是如何对百姓好，还真是个难办的事情。 “惠民之政，......
