因明朝延续元朝的制度，在扬州府城设置两淮都转运盐使司衙门，盐乃人体维持生存不可缺少之物，所以自古盐乃是盐业专营。 洪武时期，两淮盐税占全国税收一半，约莫2000万两纹银，而到了弘治年间，朝廷增设盐场，盐税却反而不增反降，......
