蓝玉显然是早就与萧煜通过气的，早有准备，从袖中抽出一道折子递给萧煜，道：“设立都指挥使司，早有西北旧例可循，只是裁撤一应总督、巡抚、总兵官，将督抚之权归于三司，将总兵之权归于都指挥使司，布政使便成为实质上的一州之长，不过如此一来，封疆......
