第640章 水路畅，则道路通

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佃农没有地，无法自产粮食。

那么，就需要通过其他的办法挣银子，继而买粮食吃。

“什么生计？是由朝廷出钱养活他们吗？”弘治皇帝问。

这个问题他想了许久，甚至隐隐跟三位阁老谈及过。

......

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